Valilik'ten 2012 İl Genel Meclis Bütçesine 2.Veto

İl Genel Meclisi tarafından 2.kez gönderilen 2012 bütçesi Valilik kabul etmeyerek 2. kez Görüşülmesi için yeniden İl genel meclisine gönderdi.

Aksaray İl genel meclisinin Olağan üstü toplanarak Valilik tarafından İade edilen 2012 İl özel idare bütçesi aynen kabul edilmiş valilik makamına 2. kez 2012 Aksaray Özel İdare bütçesini valiliğe göndermişti.Aynı bütçeyi Valilik kabul etmeyerek 2. kez görüşülmesi için yeniden İl genel meclisine gönderdi.

Valilikten yapılan Yazılı açıklamayla 2. kez İl genel meclisine gönderilen 2012 Bütçesinin iade gerekçesi  şöyle

 16/12/2011 tarihinde olağanüstü yapılan toplantıda Aksaray İli İl Genel Meclisince kabul edilen 2011/357 sayılı kararı 2012 Mali Yılı İl Özel İdaresi Bütçesi Valiliğimizce incelenmiştir.

 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 29. Maddesine göre Vali; İl Özel İdaresinin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisi olup, aynı kanunun 30’uncu maddesinin (a) bendine göre İl Özel İdaresi teşkilatının en üst amiri olarak teşkilatı sevk ve idare etmek, hak ve menfaatlerini korumakla görevlidir.

        İl Özel İdaresi bütçe tasarısının hazırlanması 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 45. maddesine göre Valinin sorumluluğunda olup;

        5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol kanunun 13. maddesinde belirtilen; bütçelerin hazırlanması, uygulanması ve kontrolünde uygulanacak ilkeler doğrultusunda, aynı kanununun 11. maddesine göre; Valinin İl Özel İdaresi üstü yöneticisi olması hasebiyle İl Özel İdaresinin stratejik planlarının ve bütçelerinin kalkınma planına, yıllık programlarına, kurumun stratejik plan ve performans hedefleri ile hizmet gereklerine uygun olarak, bütçeyi hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek Valinin yetki ve sorumluluğundadır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 30. maddesi (b) bendine göre de İl Özel İdaresini stratejik plana uygun olarak yönetmek, kurumsal stratejisini oluşturma, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi İl Özel İdaresi faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak izlemek ve değerlendirmek Valinin yetki ve görevleri arasında sayılmıştır. Yukarıda belirtilen hususlar çerçevesinde yapılan değerlendirmede;

        1. İlimizin önceliğinin Tarım ve Hayvancılık olması, Aksaray nüfusunun yaklaşık %60’ının tarım ve hayvancılıktan geçimini temin etmesine rağmen Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğüne 300.000,00 TL, Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü’ne 1.444.750,00 TL ayrılması sebebiyle,

        2. Plan proje yatırım ve inşaat biriminde genel bütçe ödeneği olması ve birimince talep olmamasına rağmen projesiz işlere ilave 500.000,00 TL ödenek konulması ayrıca köy yol ve ulaşım hizmetlerinde ihtiyaç olmasına rağmen yol ödeneğinin azaltılarak Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü ile Plan proje yatırım ve İnşaat Müdürlüğü arasında bütçe dengesinin bozulmasına sebebiyet verdiğinden,

        3. 16.12.2011 tarihinde yapılan İl Genel Meclisi Olağanüstü toplantısı İl Genel Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin toplantı gündemi ve duyurulması başlıklı 8. maddesi amir hükmüne aykırı yapılmıştır. Ayrıca alınan kararda red ve kabul oylarının kaçar adet olduğunun belirtilmemesinin usule aykırı olmasından,

        4. Bütçe konusunda İl Genel Meclisi’nde ittifakla karar alınamamış olup mutabakatla kabul edilen bütçelerin uygulanırlığının daha kolay olacağı aşikar olup bu hususun karar alma sürecinde dikkate alınması önem arzettiğinden,

        5. Netice itibariyle usulde yapılan hatalar ve yukarda belirtilen sebeplerden dolayı bütçenin Gıda, Tarım Hayvancılık Müdürlüğü, Gençlik Hizmetleri ve Spor Müdürlüğü, Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü ve Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü bölümleriyle alakalı 2012 yılı İl Özel İdaresi bütçesi tekrar görüşülmek üzere iade edilmiştir.

        Özel İdare Kanunun 49. maddesi uyarınca yeni bütçede mutabakat sağlanıncaya kadar 20.000.000,00 TL’lik 2011 bütçesi aynen uygulanmaya devam edileceğinden hizmette aksama olmayacak olup, İl Özel İdare gelirleri hiçbir azalma olmayacak şekilde aynen gerçekleşecektir. Açıklaması yapıldı.